Help-to-Buy-Programm bietet „sehr hohes Preis-Leistungs-Verhältnis“

Das britische Flaggschiff-Immobilienprogramm „Help to Buy“ weist einer bevorstehenden offiziellen Überprüfung zufolge „ein sehr hohes Preis-Leistungs-Verhältnis“ auf. Die Bewertung, die am Dienstag veröffentlicht werden soll und der Financial Times vorliegt, kommt zu dem Schluss, dass das Programm für jedes siebte zusätzliche neu gebaute Wohnhaus in England verantwortlich war.

Mehr als 300.000 Menschen konnten durch Help to Buy ihr erstes Zuhause erwerben. Fast die Hälfte dieser Käufer gab an, ohne das Programm hätten sie keinen Kauf tätigen können. Die Studie fand zudem heraus, dass das Programm 3,6 Milliarden Pfund kostete und einen „netto aktuellen sozialen Wert“ von 25,1 Milliarden Pfund generierte, wobei dieser hauptsächlich auf höheren Bodenwerten beruhte.

Hintergrund und politische Neuausrichtung

Der ehemalige konservative Schatzkanzler George Osborne führte Help to Buy 2013 ein. Es bot staatlich garantierte Eigenkapitaldarlehen für den Kauf von Neubauten sowie ein Hypothekengarantiesystem für Kreditgeber. Das Programm senkte den Betrag, den Einzelpersonen bei einem Immobilienerwerb als Anzahlung leisten mussten.

Vor dem Rücktritt von Sir Keir Starmer aus der Downing Street im Juli hatten Labour-Minister Pläne für eine neue Version der Politik ausgearbeitet. Steve Reed, damals Wohnungsbauminister, habe beim Finanzministerium dafür plädiert, im Herbst-Budget staatlich garantierte Eigenkapitaldarlehen für den Kauf von Neubauten anzubieten, so mit den Ereignissen vertraute Personen.

Die Idee ist jedoch ins Wanken geraten, nachdem Andy Burnham diesen Sommer Premierminister wurde. Reed wurde durch Angela Rayner als Wohnungsbauministerin ersetzt. Beamte sagten, die Überprüfung würde den Ministern dabei helfen, zu erwägen, wie man zukünftig Erstkäufer unterstützen kann.

Kontroverse um die Wirksamkeit

Ein Bericht des Institute for Fiscal Studies (IFS) aus diesem Jahr ergab, dass Help to Buy überproportional höherverdienenden Begünstigten zugutekam und wenig dazu beitrug, die Erschwinglichkeit für Geringverdiener zu erhöhen. Die offizielle Überprüfung räumte ein, dass das Programm die Hauspreise um „nur“ 2 Prozentpunkte erhöhte, was es einigen zukünftigen Erstkäufern erschwert habe.

Zwei mit den Diskussionen vertraute Personen sagten, Reed habe sich zusammen mit dem unteren Wohnungsbauminister Matthew Pennycook, der noch im Amt ist, vor seiner Degradierung im Juli vom Argument der Branche überzeugen lassen. Reed wollte ein stärker fokussiertes Programm schaffen, das sich auf diejenigen konzentrierte, die sonst kein Zuhause kaufen könnten, insbesondere in Gebieten mit stark verlangsamtem Wohnungsmarkt.

Aktuelle Position der Regierung

Das Ministerium für Wohnen, Gemeinden und Lokale Verwaltung erklärte, es gäbe keine „aktuellen Pläne“, ein neues Help-to-Buy-Programm einzuführen. „Wir ergreifen bereits entscheidende Maßnahmen, um mehr Menschen auf die Treppe zum Wohneigentum zu bringen, mit einem neuen Hypothekengarantieprogramm und Plänen für ein neues First-Time-Buyer-ISA-Produkt“, hieß es darin.

Die Home Builders Federation (HBF), eine Branchenvereinigung, hat ihren eigenen Vorschlag für ein neues Eigenkapitalprogramm vorgelegt, das „Lektionen aus früheren Interventionen“ zieht. Neil Jefferson, Chief Executive der HBF, sagte, die Minister müssten einen Weg finden, das „unterdrückte Nachfrageniveau“ zu steigern, das Investitionen in neue Baustellen verhindere.

Er fügte hinzu: „Der Mangel an staatlicher Unterstützung inmitten eines Mangels an erschwinglichen Hypothekenkrediten unterdrückt die effektive Nachfrage nach neuen Wohnungen, verhindert, dass junge Menschen auf die Wohnungstreppe steigen, und vereitelt Versuche, das Angebot an neuen privaten und bezahlbaren Wohnungen zu erhöhen.“

Hausbauer argumentieren angesichts der allgemeinen Erschwinglichkeitskrise, dass ein wachsender Bedarf an staatlicher Unterstützung bestehe, um potenziellen Käufern einen Vorsprung zu verschaffen. Die offizielle Überprüfung dürfte diesen Forderungen nun neuen Auftrieb verleihen.