Britische Windfall-Steuer: Banken drohen mit Abwanderung aus London

Führende Führungskräfte des globalen Bankensektors haben der britischen Regierung unter Premierminister Andy Burnham gedroht, Investitionen aus dem Vereinigten Königreich abzuziehen, sollten die Steuern auf den Sektor erhöht werden. Hintergrund sind die wachsenden Sorgen über eine mögliche „Windfall Tax“ (Überraschungssteuer) im kommenden Haushalt, den Finanzminister John Healey am 28. Oktober vorstellen will.

Laut einer Umfrage der wichtigsten Lobbygruppe des Sektors, UK Finance, unter US-amerikanischen, EU-, asiatischen, afrikanischen und nahöstlichen Kreditinstituten mit großen britischen Niederlassungen gaben erfahrene Bankmanager an, das Vereinigte Königreich nicht mehr in derselben Weise als Haupt-Hub für Europa zu wählen wie vor dem Brexit. Die Warnung kommt zu einem politisch brisanten Zeitpunkt: Schatzkanzler Healey sucht dringend nach Einnahmequellen, um den Einbußen durch höhere Zinskosten infolge des Iran-Krieges entgegenzuwirken.

„Ich denke, wir sind bereits sehr stark besteuert“, sagte David Postings, Chief Executive der Bank-Lobbygruppe UK Finance, gegenüber der Financial Times. „Noch weiter zu gehen, würde meiner Meinung nach einen Wendepunkt erreichen und seitens der Regierung ein sehr riskantes Unterfangen sein.“

Die Details

Banker skizzierten zwei konkrete Szenarien, die zu einer ernsthaften Überarbeitung ihrer Aktivitäten im Vereinigten Königreich führen würden: entweder wenn die Steuer- und Regulierungsbelastungen für Banken steigen oder wenn strengere Einwanderungsregeln es erschweren, Mitarbeiter ins Vereinigte Königreich zu entsenden.

Die Banken sind zu einem verlockenden Ziel für Steuererhöhungen geworden, da ihre Gewinne zuletzt deutlich gestiegen sind. NatWest, Lloyds Bank sowie die britischen Zweigstellen von Barclays und HSBC – die traditionellen „Big Four“-Kreditgeber des Landes – steigerten ihre Gewinnvorsteuern im ersten Halbjahr 2026 im Jahresvergleich um 16 Prozent auf insgesamt 13 Milliarden Pfund.

Paul Nowak, Generalsekretär des Trades Union Congress, sagte, es gebe „eine Fülle von Beweisen“, dass Banken höhere Steuern leisten könnten, „nicht zuletzt aufgrund des Rekord-Bonuspools in Höhe von 25 Milliarden Pfund, den sie im vergangenen Jahr ausgeschüttet haben“.

Unternehmens- und Investitionsbanken mit Sitz in London zahlen bereits Steuern in Höhe von 46,5 Prozent ihrer Gewinne. Dies ist laut neuen Untersuchungen von PwC im Auftrag von UK Finance der höchste Wert unter den wichtigen Finanzzentren in den USA und Europa. Sollte die Regierung den Zuschlag zur Körperschaftssteuer, der auf den Sektor erhoben wird, wieder auf das Niveau anheben, das vor drei Jahren gesenkt wurde, läge die Gesamtsteuerquote für Banken in London erstmals über 50 Prozent.

Zum Vergleich: Die Steuerquote für britische Banken liegt bereits jetzt über der der Wettbewerber – beispielsweise auf 42 Prozent in Amsterdam, 29 Prozent in Dublin und 28 Prozent in New York. Durch Reformen der deutschen Regierung soll die Gesamtsteuerquote für Banken mit Sitz in Frankfurt bis 2032 von 39 Prozent auf 34 Prozent gesenkt werden.

Hintergrund: Was bisher geschah

Bereits am 17. August 2026 berichtete aktien.news, dass Jamie Dimon, Vorstandsvorsitzender von JPMorgan Chase, den britischen Finanzminister John Healey persönlich vor den Folgen höherer Bankensteuern gewarnt hatte. In einem Telefonat machte Dimon deutlich, dass ein investitionsfeindlicheres Steuerumfeld für Banken häufig zur Verlagerung von Arbeitsplätzen führe. Die Warnung kam zu einem politisch sensiblen Zeitpunkt, als sich der Finanzdienstleistungssektor auf eine groß angelegte Lobbykampagne vorbereitete.

Am 11. September 2026 berichtete aktien.news über die schwierige Haushaltslage: Finanzminister Healey stehe vor einer Herkulesaufgabe, da der fiskalische Spielraum des Landes massiv schrumpfe. Analysten der UBS warnten, dass der Spielraum deutlich unter die vom Office for Budget Responsibility im März prognostizierten 23,6 Milliarden Pfund fallen könnte.

Bereits am 7. Juli 2026 hatte die Deutsche Bank eindringlich gewarnt, dass Steuererhöhungen für die nächste britische Regierung zunehmend unvermeidlich seien. Sanjay Raja, Chefökonom der Deutschen Bank für Großbritannien, brachte es auf den Punkt: „Das Gespenst von Steuererhöhungen – ungeachtet ihres Ausmaßes – zeichnet sich vor dem kommenden Haushalt deutlich ab.“

Was das für Anleger bedeutet

Für deutsche Privatanleger ist die Entwicklung in Großbritannien aus mehreren Gründen relevant. Die drohende Abwanderung von Banken aus London könnte den Finanzplatz Frankfurt weiter stärken, da die deutsche Regierung die Steuerquote für Banken bis 2032 von 39 auf 34 Prozent senken will. Dies könnte langfristig zu einer Verschiebung von Arbeitsplätzen und Investitionen innerhalb Europas führen.

Die aktuellen Gewinnzahlen der britischen Großbanken sind beeindruckend: 16 Prozent Steigerung im ersten Halbjahr 2026 auf 13 Milliarden Pfund. Anleger sollten jedoch die politischen Risiken im Auge behalten. Jamie Dimon von JPMorgan hatte die Idee höherer Bankensteuern bereits kritisiert und vor „nachteiligen Folgen“ für den Sektor und die Wirtschaft gewarnt – eine kaum verschleierte Androhung, seinen geplanten Standort in London mit einem Büroinvestitionsvolumen von 3 Milliarden Pfund möglicherweise zu überdenken.

Ausblick

Der nächste wichtige Termin ist die Vorstellung des ersten Haushaltsplans der neuen Regierung am 28. Oktober 2026. Finanzminister John Healey muss bis dahin entscheiden, ob und in welchem Umfang er die Steuern auf den Bankensektor erhöht. Die Lobbygruppe UK Finance hat bereits einen Bericht vorgelegt, der auf Basis von Interviews mit Führungskräften von 14 internationalen Banken, die 35.000 Menschen im Vereinigten Königreich beschäftigen, vor den Folgen weiterer Belastungen warnt.

Die Führungskräfte warnten zudem, dass das Vereinigte Königreich Gefahr laufe, bei Künstlicher Intelligenz hinter anderen Ländern zurückzufallen. „Es geht nicht darum, dass jemand sagt, er werde in London schließen“, sagte Jonathan Herbst, globaler Leiter Financial Services bei der Anwaltskanzlei Norton Rose Fulbright, die die Umfrage durchführte. „Es geht eher um Entscheidungen darüber, wo investiert und wo gewachsen werden soll. Ich würde sagen, die Jury ist noch nicht beraten.“

Kurz erklärt

• Windfall Tax: Eine einmalige oder befristete Sonderabgabe auf unerwartet hohe Gewinne von Unternehmen, die nicht auf eigene Leistung, sondern auf externe Faktoren zurückgehen.
• Zuschlag zur Körperschaftssteuer: Ein zusätzlicher Steueraufschlag, der speziell für bestimmte Branchen oder Unternehmenstypen auf die reguläre Körperschaftssteuer erhoben wird.
• Steuerquote: Der Anteil des Gewinns, den ein Unternehmen insgesamt an Steuern abführen muss, ausgedrückt in Prozent des Vorsteuergewinns.