Michiganer Gesetzgeber schlagen einjährige Aussetzung der 24-Prozent-Cannabissteuer vor
Die Einnahmen bleiben weit hinter den Prognosen zurück: Ein Gesetzentwurf soll die Großhandelssteuer auf Cannabis in Michigan für ein Jahr aussetzen.
In Michigan haben Gesetzgeber einen Gesetzentwurf eingebracht, der die 24-prozentige Großhandelssteuer auf Cannabis für ein Jahr aussetzen soll. Hintergrund ist, dass die Einnahmen aus dieser Abgabe deutlich hinter den Prognosen des Bundesstaates zurückbleiben. Der am 28. Oktober von Repräsentant Jay DeBoyer vorgelegte Vorschlag sieht vor, die Steuer auszusetzen, während die Legislative ihre Auswirkungen auf den regulierten Cannabismarkt in Michigan überprüft. Dieser Markt generierte im Jahr 2025 Umsätze in Höhe von 3,2 Milliarden Dollar.
Die Steuer soll eigentlich Straßenreparaturen im gesamten Bundesstaat finanzieren. Bis Juni brachte sie laut einem Bericht des Michigan State Budget Office 73,4 Millionen Dollar an Steuereinnahmen. Diese Summe entspricht etwa 35 Prozent der 210 Millionen Dollar, die bei der ursprünglich prognostizierten Rate von 105 Millionen Dollar pro Quartal eingenommen worden wären. Der Vergleich unterstellt, dass die Einnahmen gleichmäßig über das Jahr verteilt eingehen. Die im Mai 2026 veröffentlichte Prognose des Staates sah Einnahmen aus der Großhandelssteuer in Höhe von 315 Millionen Dollar für das am 30. September endende Geschäftsjahr vor.
Die Abgabe trifft einen Markt mit dünnen Margen
Die Steuer wird auf bestimmte Verkäufe oder Übertragungen von Adult-Use-Cannabis an Händler angewendet. Sie kommt zusätzlich zur zehnprozentigen Steuer auf Adult-Use und zur sechsprozentigen Umsatzsteuer in Michigan hinzu. In der Regel sind Großhändler dafür verantwortlich, die Steuer abzuführen, obwohl die zusätzlichen Kosten an die Händler weitergegeben werden können. Lizenzinhaber leisteten ihre ersten Zahlungen der Großhandelssteuer am 20. April.
Michigan-Betreiber sehen sich seit Jahren mit Preisdruck konfrontiert. Die Großhandelssteuer hat nach Einschätzung von Marktbeobachtern eine weitere finanzielle Belastung für Unternehmen geschaffen, die bereits mit dünnen Margen operieren. Branchenverbände haben gewarnt, dass die zusätzlichen Kosten kleinere Anbauer und Händler aus dem Markt drängen könnten. DeBoyer argumentiert, die Steuer übe zusätzlichen finanziellen Druck auf lizenzierte Cannabisunternehmen aus. Eine einjährige Aussetzung würde den Gesetzgebern aus seiner Sicht Zeit geben, die Wirksamkeit der Abgabe neu zu bewerten.
Die Bewertung der Steuer anhand der Einnahmen ist allerdings schwierig. Nach den Richtlinien des Michigan Treasury stehen die Quartalsmeldungen für die ersten drei Quartale 2026 erst im November zur Einreichung bereit. Eine Leistungsbewertung ausschließlich auf Basis der Einnahmen wird damit erschwert.
Ein Dispensary-Besitzer beschreibt die Belastung
Henry Meyer, Eigentümer von Fortuo Premium Cannabis in Lansing, erklärte gegenüber WILX News 10, die 24-prozentige Großhandelssteuer in Michigan belaste seine Geschäftsabläufe. Meyer verbüßte vor mehr als einem Jahrzehnt mehr als zwei Jahre Haft im Bundesgefängnis wegen einer Marihuana-Verurteilung. Heute betreibt er eine lizenzierte Dispensary, sagte jedoch, die Steuer lasse ihn das Gefühl haben, immer noch bestraft zu werden. „Wir mussten Leute entlassen. Wir mussten die Arbeitszeiten aller reduzieren", sagte Meyer gegenüber WILX.
Die finanzielle Belastung hat Meyer und seinen Geschäftspartner zudem gezwungen, zusätzliche Aufgaben zu übernehmen. Das schränkt ihre Fähigkeit zur Expansion und zur Gemeindearbeit ein.
Die Transportbranche warnt vor einer Finanzierungslücke
Vertreter der Transportbranche sehen die Aussetzung kritisch. Lance Binoniemi von der Michigan Infrastructure & Transportation Association sagte gegenüber WILX, die Reduzierung der zweckgebundenen Transporteinnahmen könnte Straßenausbauten verzögern und Baujobs beeinträchtigen. Damit steht dem fiskalischen Entlastungswunsch der Cannabisbranche ein infrastrukturpolitisches Interesse gegenüber, das ebenfalls auf dieselben Steuermittel setzt.
Der Gesetzentwurf wurde an den House Appropriations Committee überwiesen. Er muss beide legislativen Kammern passieren und vom Gouverneur unterzeichnet werden, bevor er in Kraft treten kann. Wird er genehmigt, dauert die Pause ein Jahr, beginnend mit dem Datum des Inkrafttretens des Gesetzes. Die 24-Prozent-Steuer würde anschließend wieder aufgenommen, es sei denn, die Gesetzgeber ergreifen weitere Maßnahmen.
Für deutsche Leser ist der Vergleich aufschlussreich: In Deutschland wurde der Eigenanbau und Besitz von Cannabis für Erwachsene 2024 teilweise legalisiert, eine vergleichbare Großhandelsabgabe gibt es dort jedoch nicht. Michigan zeigt dagegen, wie weit eine fiskalisch motivierte Abgabe und die Realität eines preisgedrückten Marktes auseinanderfallen können. Der Gesetzentwurf ist damit weniger eine grundsätzliche Abkehr von der Besteuerung als ein Prüfauftrag mit ungewissem Ausgang.