US-Repräsentantenhaus vertagt sich: KI-Regulierung auf Eis gelegt

Das US-Repräsentantenhaus hat am Mittwoch seine Arbeit vorzeitig eingestellt und damit die Weichen für eine Verschiebung dringender KI-Regulierungsmaßnahmen bis nach den Zwischenvorwahlen im November gestellt. Während führende KI-Unternehmen wie Anthropic, OpenAI und xAI Washington praktisch um Regulierung gebeten hatten, ziehen es die Gesetzgeber vor, sich auf den Wahlkampf zu konzentrieren – die Zwischenvorwahlen finden in weniger als sieben Tagen statt.

Der frühe Rückzug der politischen Elite aus Washington kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Dringlichkeit in der KI-Branche deutlich zugenommen hat. Ein Forscher von Anthropic war zurückgetreten und hatte behauptet, die Technologie „könnte uns alle bis Ende des Jahrzehnts töten“. Doch diese Alarmrufe haben sich auf dem Capitol Hill bislang nicht in konkrete Gesetzesinitiativen übersetzt.

Politische Prioritäten verschieben KI-Regulierung

Die Zwischenvorwahlen werden über die Kontrolle Washingtons für den Rest der Amtszeit von Präsident Donald Trump entscheiden. Die Gesetzgeber sind bestrebt, so früh wie möglich in den Wahlkampf zu ziehen, da in einigen Bundesstaaten bereits die Briefwahl begonnen hat. Trump selbst hat sich aggressiv gegen restriktive Vorschriften für KI ausgesprochen und gemeldete Bedrohungen als „Betrug“ bezeichnet.

Zu Beginn der Woche hatte der Sprecher des Repräsentantenhauses, Johnson, angedeutet, dass er keine schnelle Regulierung der KI befürworte. Er warnte davor, dass übereilte Regulierungsversuche China einen Vorteil im Wettlauf um die KI-Dominanz verschaffen könnten. Johnsons Entscheidung, das Repräsentantenhaus vorzeitig nach Hause zu schicken, läuft jedoch dem Wunsch von Demokraten und sogar einigen Republikanern zuwider.

Gegenstimmen aus dem Silicon Valley

Der Abgeordnete Sam Liccardo (D-Calif.) hat darauf gedrängt, dass das Repräsentantenhaus in Session bleibt, um Vorschriften für KI einzuführen. Er führte 107 Demokraten bei einem Schreiben an Johnson am Dienstag an, in dem gefordert wurde, dass das Repräsentantenhaus in Washington bleiben soll. Liccardo, ehemaliger Bürgermeister von San Jose und heute Vertreter eines Teils des Silicon Valley, sagte gegenüber CNBC: „Unsere Kinder werden uns unsere Untätigkeit nicht verzeihen.“

Liccardo forderte sofortige Maßnahmen bei einigen „leicht erreichbaren Zielen“. Dazu gehört der zweiparteiische Frontier Act, der von den Abgeordneten Jay Obernolte (R-Calif.) und Lori Trahan (D-Mass.) unterstützt wird. Dieser Entwurf würde verlangen, dass unabhängige Prüfer sicherstellen, dass KI-Labore sicher arbeiten, und neue Transparenzanforderungen einführen. Das Gesetz würde dem Handelsministerium auch gestatten, das Modell eines Entwicklers auszusetzen oder einzuschränken, wenn es ein „unmittelbares katastrophales Risiko“ darstellt.

Notausschalter für KI-Modelle gefordert

Liccardo schlug gegenüber CNBC zudem vor, dass der Kongress sofort eine „Notausschalt“-Bestimmung prüfen sollte, um KI-Modelle abzuschalten, die außer Kontrolle geraten. Außerdem solle eine enge Kartellrechtsausnahme geprüft werden, die es den führenden KI-Unternehmen ermöglichen würde, bei Sicherheitsfragen zusammenzuarbeiten.

In einem separaten Brief dieser Woche schlossen sich Obernolte und der Abgeordnete Brian Fitzpatrick (R-Pa.) einer Gruppe von Demokraten an, die Johnson und den Mehrheitsführer des Repräsentantenhauses, Hakeem Jeffries (D-N.Y.), aufforderten, „so bald wie praktikabel“ Legislation voranzutreiben, die angemessene Schutzmechanismen für diese leistungsstarke Technologie sicherstellt.

Blick auf den Senat

Obernolte sagte gegenüber Reportern nach den Abstimmungen im Repräsentantenhaus am Mittwoch: „Die Dringlichkeit des Moments erfordert Maßnahmen des Kongresses vor Jahresende.“ Er werde darauf drängen, den Frontier Act und den Great American Artificial Intelligence Act – einen umfassenden Rahmen für die KI-Regulierung, den er gemeinsam mit Trahan ausgearbeitet hat – gemeinsam zu behandeln, wenn das Repräsentantenhaus zurückkehrt.

Der Senat könnte vor seinem Rückzug Anfang Oktober bis nach den Wahlen erste Schritte zur Aktion bei KI unternehmen. Aber das bleibt ungewiss. Johnson sagte, das Repräsentantenhaus werde innerhalb von 48 Stunden zurückkehren, wenn der Senat irgendeine substanzielle Legislation verabschiedet, obwohl dieses Versprechen nicht spezifisch auf die KI-Regulierung bezogen war.

Obernolte deutete jedoch an, dass es nie ein Fenster gab, in dem das Repräsentantenhaus vor den Wahlen handeln konnte. Der Vorsitzende des Senatsausschusses für Handel, Ted Cruz (R-Texas), Senatorin Amy Klobuchar (D-Minn.) und der Mehrheitsführer des Senats, John Thune (R-S.D.), arbeiten an einem KI-Sicherheitsgesetz, das noch nicht veröffentlicht wurde. Cruz sagte in kurzen Kommentaren gegenüber Reportern diese Woche, es sei möglich, dass das Gesetz bis Ende dieses Monats im Ausschuss abgestimmt wird.

Fazit für Anleger

Die politische Blockade in Washington zeigt, dass eine umfassende KI-Regulierung in den USA vorerst auf Eis liegt. Während die Branche selbst auf mehr Sicherheitsvorkehrungen drängt, bleiben die gesetzlichen Rahmenbedingungen unklar. Für Anleger bedeutet dies, dass KI-Unternehmen vorerst ohne verbindliche staatliche Vorgaben agieren können – aber auch das Risiko unkontrollierter Entwicklungen und möglicher späterer, strengerer Regulierungen besteht.