EU will Zuckerimporte drosseln: Aussetzung zollfreier Einfuhren geplant
Die EU-Kommission plant, zollfreie Zuckerimporte vorübergehend auszusetzen. Die Maßnahme soll europäische Zuckerproduzenten vor sinkenden Preisen und zunehmendem Wettbewerbsdruck schützen.
Die Europäische Kommission will die Regelung für zollfreie Zuckerimporte in die EU vorübergehend aussetzen. EU-Agrarkommissar Christophe Hansen kündigte den Vorschlag am Montag über die Plattform X an. Ziel ist es, den zunehmenden Druck auf europäische Zuckerproduzenten zu mindern, die mit historisch niedrigen Preisen kämpfen.
Das derzeit geltende Regime der passiven Veredelung (Inward Processing Regime, IPR) erlaubt Unternehmen, Zucker ohne Zölle und Mengenbegrenzungen zu importieren. Voraussetzung ist, dass der Zucker anschließend raffiniert oder zu Lebensmittelprodukten verarbeitet und dann wieder außerhalb der EU exportiert wird.
Importvolumen steigt deutlich
Die Zahlen belegen einen klaren Trend: Im Wirtschaftsjahr 2024/25 erreichten die Rohzuckerimporte unter dem IPR ein Volumen von 587.000 Tonnen – ein Anstieg von 19 Prozent gegenüber dem Vorjahr. Brasilien dominiert mit 95 Prozent der Lieferungen. Bei Weißzucker stiegen die Importe um 5 Prozent auf 155.000 Tonnen. Hier teilen sich Brasilien (43 Prozent), Marokko, Ägypten und die Ukraine die Lieferungen.
Europäische Rübenzuckerproduzenten argumentieren, dass die Importe zu einem Angebotsüberschuss geführt haben. Die EU-Zuckerpreise sind auf den niedrigsten Stand seit mindestens drei Jahren gefallen. Zusätzliche Sorgen bereitet ein mögliches Handelsabkommen mit dem südamerikanischen Mercosur-Block, das größere Zuckerquoten beinhalten könnte.
Industrie gespalten
Der europäische Verband der Zuckerrübenanbauer (CIBE) begrüßte Hansens Vorschlag als "rechtzeitig und notwendig". Die Organisation sieht darin "das richtige Signal und eine gewisse Entlastung für einen stark depressiven EU-Zuckermarkt".
Ganz anders reagieren die Zuckerfermentationsindustrie, Zuckerraffinerien und Zuckerverbrauchergruppen. Sie führen den Preisverfall primär auf eine Überproduktion von Zuckerrüben zurück und warnen vor negativen Folgen. Eine Aussetzung der passiven Veredelung würde die Produktionskosten für EU-Hersteller erhöhen und deren internationale Wettbewerbsfähigkeit gefährden, heißt es in einer gemeinsamen Erklärung.
Kommissar Hansen nannte noch keinen konkreten Zeitrahmen für eine mögliche Aussetzung. Die Entscheidung wird die europäische Zuckerindustrie und internationale Handelsbeziehungen maßgeblich beeinflussen.