WTO nimmt Exportkontrollen ins Visier, um steigende Lebensmittelpreise einzudämmen
Ngozi Okonjo-Iweala fordert die Länder auf, die Anwendung von Beschränkungen einzuschränken, da der Krieg in der Ukraine das Hungerrisiko erhöht
Die Generaldirektorin der Welthandelsorganisation (WTO), Ngozi Okonjo-Iweala, hat die Regierungen aufgefordert, die Exportbeschränkungen für Lebensmittel aufzuheben, um den durch den Einmarsch Russlands in der Ukraine verursachten Hunger zu lindern.
Zu Beginn des ersten Ministertreffens des Gremiums seit fünf Jahren sagte Okonjo-Iweala, sie hoffe, dass sich die Länder auf eine Erklärung zur Ernährungssicherheit einigen würden, die den Einsatz von "Dingen wie Exportbeschränkungen und -verboten" einschränken würde, die "das Problem verschärfen können".
Ein Exportverbot für große Lebensmittelproduzenten habe die Preise für Importeure während der Lebensmittelkrise 2008/09 in die Höhe getrieben, sagte sie und fügte hinzu: "Unsere Mitglieder versuchen, darüber nachzudenken, wie sie sich von derartigen Maßnahmen abhalten lassen können. Dies ist ein sehr wichtiger Beitrag, den sie leisten können, um einen Anstieg der Lebensmittelpreise zu verhindern".
Nach Angaben des IWF haben mindestens 30 Länder solche Kontrollen eingeführt. Die Ukraine gehörte zu den weltweit größten Exporteuren von Weizen, Mais und Sonnenblumenöl, aber der größte Teil der Ernte ist nach der russischen Blockade der Häfen in den Lagerhäusern gestrandet.
Die UNO leitet die Gespräche, die darauf abzielen, eine sichere Durchfahrt für Frachtschiffe mit dem Getreide zu gewährleisten.
Okonjo-Iweala sagte, sie hoffe auch, dass die Länder zustimmen würden, dass die Verkäufe an das Welternährungsprogramm, die UN-Abteilung, die sich mit Hunger und Ernährungssicherheit befasst, nicht eingeschränkt werden sollten.
Das WFP erklärte in diesem Monat, dass derzeit 750.000 Menschen von Hunger bedroht seien, wobei ein "Allzeithoch" von 49 Millionen Menschen in 46 Ländern von einer Hungersnot oder hungerähnlichen Bedingungen bedroht sei.
Sechsundfünfzig Minister, darunter solche aus der EU, Singapur und Ecuador, trafen sich in Genf vor der Eröffnung der MC12, der zwölften Ministerkonferenz in der Geschichte der WTO, am Montag und einigten sich auf eine Erklärung zur Unterstützung der Ukraine. Sie versprachen, das Land bei der Ausfuhr zu unterstützen.
Die MC12 wurde bereits zweimal aufgrund von Kovid-19 verschoben. Okonjo-Iweala räumte ein, dass es zwischen den 164 Mitgliedern immer noch Meinungsverschiedenheiten über die fünf Bereiche gebe, die auf dem Treffen beschlossen werden sollten. Die WTO arbeitet nach dem Konsensprinzip, so dass jedes einzelne Land eine Einigung blockieren kann.
Sie forderte die Länder auch auf, Kompromisse zu akzeptieren. "Dies ist ein Verhandlungsforum. Es ist zu einem Diktatforum geworden. Die eine Seite sagt, ich will dies und die andere sagt, ich will das. Es gibt keine Verhandlung."
Die Gespräche über die fünf Themen, zu denen auf dem Treffen eine Einigung erzielt werden soll, sind nach Angaben von Genfer Beamten schwierig.
Indien, Südafrika und Indonesien müssen sich noch auf die Verlängerung eines Moratoriums für Zölle auf digitale Waren einigen, das diesen Monat ausläuft. Andernfalls könnten die Länder grenzüberschreitende Dienstleistungen wie Filme, Nachrichten in sozialen Medien und Bankgeschäfte besteuern.
Die Länder sind sich auch uneins darüber, wie der Schutz des geistigen Eigentums durch die WTO geändert werden soll, damit ärmere Länder billige Generika von Covid-Impfstoffen herstellen können. Es besteht ein wachsender Konsens darüber, dass Regierungen Zwangslizenzen für die Herstellung von Arzneimitteln im eigenen Land erteilen können, wobei die Rechteinhaber eine gewisse Entschädigung erhalten.
Die Minister können sich noch nicht einmal auf Parameter für künftige Gespräche über den Abbau von Agrarsubventionen einigen.
Ein Versuch, die schädlichsten Fischereisubventionen abzuschaffen, scheint näher gerückt zu sein, aber einige Entwicklungsländer mit großen Flotten wie Indien und China wollen bestimmte Ausnahmen von den Kontrollen.
Schließlich hofft Okonjo-Iweala, dass die Minister eine Gruppe zur WTO-Reform einrichten werden. Die WTO hat seit ihrer Gründung im Jahr 1995 noch kein globales Handelsabkommen ausgehandelt und ist mit komplizierten Themen wie Zwangsarbeit und nachhaltiger Entwicklung konfrontiert.
Sie sagte, die Minister müssten den "politischen Willen" aufbringen, um bis zum Ende des Treffens am Mittwoch konkrete Ergebnisse zu erzielen. "Wir werden sehen, ob wir ein oder zwei Ergebnisse erzielen können. Ich bin vorsichtig optimistisch, dass wir das können."