Trump sperrt Microsoft und Adobe vom Green-Card-Sponsoring aus
Die Trump-Regierung wirft Tech-Konzernen Missbrauch von Einwanderungsprogrammen vor und suspendiert mehrere Unternehmen vom Perm-Programm.
Die US-Regierung unter Donald Trump hat Microsoft, Adobe und mehrere weitere Technologieunternehmen vorübergehend vom sogenannten Permanent Labor Certification-Programm (Perm) ausgeschlossen. Dieses Programm ermöglicht es US-Arbeitgebern, ausländische Arbeitskräfte auf dauerhafter Basis einzustellen und für eine Green Card – die dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung – zu sponsern. Als Begründung nannte die Regierung den angeblichen Missbrauch von Einwanderungsprogrammen zulasten amerikanischer Staatsbürger.
Vizepräsident JD Vance verschärfte die Rhetorik am Donnerstag deutlich. Er erklärte, das H-1B-Visumprogramm für hochqualifizierte ausländische Arbeitskräfte sei „von Betrug durchsetzt" und eine übermäßige Abhängigkeit von solchen Programmen stelle eine „grundsätzliche Beleidigung des amerikanischen Arbeitnehmers" dar. Kein Unternehmen in den USA habe dieses System stärker „missbraucht" als Microsoft, so Vance.
Besonders brisant: Vance warf Microsoft vor, „6.000 amerikanische Arbeiter entlassen" zu haben, während das Unternehmen gleichzeitig „von 6.300 H-1B-Visa und fast 3.000 Green Cards profitierte". Microsoft wies diese Darstellung teilweise zurück und erklärte, die genannten Visumanträge hätten weitgehend dazu gedient, den Status bestehender Mitarbeiter „zu verlängern oder zu ändern". Die „überwiegende Mehrheit" der US-Mitarbeiter seien Amerikaner, so das Unternehmen.
Indische IT-Riesen ebenfalls betroffen
Neben Microsoft und Adobe wurden sechs weitere IT-Outsourcing-Unternehmen vom Perm-Programm suspendiert: Cognizant, Infosys, Tata, Wipro, HCL und Capgemini. Diese Konzerne zählen zu den größten Nutzern von H-1B-Visa und beschäftigen in den USA zahlreiche indische Fachkräfte. Anthony D'Esposito, Generalinspekteur des Arbeitsministeriums, machte unmissverständlich klar: „Vorladungen wurden zugestellt, Untersuchungen sind im Gange, und niemand wird ungeschoren davonkommen, nur weil sein Name in ein teures Gebäude eingraviert ist."
Tata Consultancy Services, Indiens größtes Outsourcing-Unternehmen, betonte, seine Strategie sei auf lokale Einstellungen in den USA ausgerichtet. Die Perm-Anträge hätten in den letzten zwei Jahren „im einstelligen Bereich" gelegen. Adobe, Cognizant, Infosys, Wipro, HCL und Capgemini reagierten nicht auf Anfragen für eine Stellungnahme.
Vances Formulierung, Microsoft könne nicht „amerikanische Arbeiter entlassen und sie dann durch ausländische Schuldknechte ersetzen", löste eine scharfe Reaktion der indischen Regierung aus. Das Außenministerium in Neu-Delhi erklärte in einer Stellungnahme: „Der Rückgriff auf eine Terminologie, die schmerzhafte historische und koloniale Konnotationen mit sich bringt, ist zutiefst beleidigend." Solche Beschreibungen ignorierten die Tatsache, dass indische Fachkräfte in den USA hochgebildete und qualifizierte Leistungsträger für die dortige Wirtschaft und das Innovationsökosystem seien.
Praktische Auswirkungen bleiben begrenzt
Trotz der politischen Brisanz dürften die praktischen Folgen der Suspendierung überschaubar sein. Der Weg vom H-1B-Visum zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung ist für die meisten Inder aufgrund eines jahrzehntelangen Rückstaus ohnehin nahezu unerreichbar. Laut einer Studie der gemeinnützigen National Foundation for American Policy warteten mit Stand Dezember letzten Jahres fast eine Million Menschen aus Indien auf eine beschäftigungsbasierte Green Card.
Nasscom, die Lobbygruppe der indischen IT-Dienstleister, bestätigte, dass die Zahl der Mitarbeiter, die über das Perm-Verfahren zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung wechseln, „relativ begrenzt" sei. Indische Tech-Unternehmen hätten ihre Abhängigkeit von H-1B-Visa zudem „erheblich reduziert". Im vergangenen Jahr wurden insgesamt mehr als 400.000 H-1B-Visa genehmigt – Inder sind dabei die Hauptempfänger.
Breiterer Kontext: Trumps Einwanderungsoffensive
Die Ankündigung reiht sich in das umfassende Vorgehen der Trump-Regierung gegen Einwanderung ein. Bereits zuvor hatte das Weiße Haus versucht, eine Gebühr von 100.000 Dollar auf Neuanträge für H-1B-Visa zu erheben. Ein Bundesrichter entschied im Juni jedoch, dass diese Gebühr einer nicht autorisierten Steuer gleichkomme und die Befugnis des Kongresses zur Mittelbeschaffung verletze. Die Trump-Regierung hat gegen das Urteil Berufung eingelegt. Zuvor lagen die Kosten bei 215 Dollar für die Registrierung zur H-1B-Lotterie sowie einer Grundgebühr von 780 Dollar für Arbeitgeber.
Am selben Donnerstag kündigte das Weiße Haus zudem eine Betrugsuntersuchung zur Verwendung von J-1-Studentenvisa an neun amerikanischen Universitäten an, darunter Harvard, Yale und Stanford. Vance betonte, es gebe keinen Widerspruch zwischen der Suspendierung und der Tatsache, dass die Trump-Regierung Microsoft-Chef Satya Nadella am selben Tag mit der National Medal of Technology and Innovation auszeichnete – gemeinsam mit Elon Musk und Nvidia-Chef Jensen Huang. „Unsere Botschaft an Microsoft lautet: ‚Ihr seid ein großartiges amerikanisches Unternehmen, aber ihr müsst großartige amerikanische Arbeitskräfte einstellen'", so Vance.
Microsoft-Aktien reagierten auf die Ankündigung mit einem Minus von mehr als einem Prozent. Das Unternehmen verteidigte sich und erklärte, es zahle „einige der höchsten Vergütungen im Technologiesektor" und die eigenen Löhne gehörten „zu den höchsten aller H-1B-Antragsteller". Vance hatte zuvor behauptet, einige H-1B-Inhaber verdienten zwischen 20.000 und 48.000 Dollar weniger als US-Bürger in vergleichbaren Positionen.