Repsol warnt: 90% der Rohöllieferungen erfüllen EU-Methanvorschriften nicht
Der spanische Energiekonzern rechnet damit, dass nur 10 bis 15 Prozent seiner Lieferungen die neuen Anforderungen ab Januar erfüllen.
Der spanische Energiekonzern Repsol SA hat am Donnerstag mitgeteilt, dass voraussichtlich 90 Prozent seiner Rohöllieferungen die neuen Anforderungen der Europäischen Union an Methanemissionen nicht erfüllen werden. Diese Regelung tritt bereits im Januar in Kraft. Das Unternehmen rechnet damit, die Vorgaben zunächst nur für einen Bruchteil seiner Bezüge nachweisen zu können.
Wie der stellvertretende Chief Executive Officer Luis Cabra erklärte, schließt Repsol weiterhin Rohöllieferverträge ab, auch wenn sich die Lieferanten weigern, die nach der Verordnung erforderlichen Informationen bereitzustellen. Die Einhaltung der Methananforderungen hat das Unternehmen für den Zeitraum ab Januar bislang nur für etwa 10 bis 15 Prozent seiner Rohöllieferungen bestätigt. Cabra zufolge schließt Repsol die Verträge bewusst ohne entsprechende Compliance-Klauseln ab.
Versorgungssicherheit gegen Regulierung
Als Begründung führt der Manager an, dass ein Unterlassen dazu führen würde, dass die Raffinerien des Konzerns nicht mehr ausreichend mit Rohstoffen versorgt wären. „Ja, ich tue das“, sagte Cabra in einem Interview. „Ich muss das tun. Andernfalls werde ich die Raffinerie am 1. Januar 2027 stilllegen müssen.“ Der Konzern stehe damit vor einem Zielkonflikt zwischen der Einhaltung der Umweltvorgaben und der Aufrechterhaltung des Betriebs.
Ab dem 1. Januar müssen Importeure nachweisen, dass das in die EU eingeführte Rohöl, Erdgas und die eingeführte Kohle unter Überwachungs-, Berichts- und Verifizierungsstandards gefördert wurden. Diese Standards zielen darauf ab, Methanemissionen zu reduzieren. Methan ist ein Treibhausgas, das in den ersten 20 Jahren nach seinem Eintritt in die Atmosphäre etwa 80-mal mehr Wärme bindet als Kohlendioxid. Die Regelung betrifft damit einen klimapolitisch besonders relevanten Faktor der fossilen Energieförderung.
Widerstand auf politischer Ebene
Auf politischer Ebene regt sich Widerstand gegen das Vorhaben. Der französische Präsident Emmanuel Macron schrieb in diesem Monat an die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und schlug eine mögliche Verschiebung der Anforderungen um ein Jahr vor. Mehr als ein Dutzend EU-Mitgliedstaaten haben ebenfalls eine Verzögerung beantragt.
Die Europäische Kommission hatte im Juli empfohlen, dass die Mitgliedstaaten drei Jahre lang auf die Verhängung finanzieller Strafen bei Verstößen gegen die Verordnung verzichten sollten, um die Versorgungssicherheit zu schützen. Die grundlegenden Anforderungen bleiben jedoch bestehen. Genau darin sieht Cabra ein Problem, weil Unternehmen befürchten müssten, dennoch rechtlichen Herausforderungen gegenüberzustehen. „Das Nichtverhängen von Strafen bedeutet immer noch, dass man nicht konform ist“, sagte er. „Jemand wird vor Gericht gehen und sagen: ‚Diese Leute importieren Rohöle, die nicht mit einer bestehenden Verordnung konform sind‘.“
Repsol habe die Behörden schriftlich darüber informiert, dass es seine gesetzlichen Rechte vorbehalte, falls es wegen Nichtkonformität zur Rede gestellt werde, so Cabra. Das Unternehmen sei bereit, Regulierungsbehörden anzufechten, falls es vor Gericht gezogen werde, da es die Anforderungen für unmöglich erfüllbar halte.
Technische Grenzen der Raffinerien
Ein Teil der Schwierigkeit resultiert aus der Zurückhaltung der Rohöllieferanten, ihre Standardverträge zu ändern. Einige Verkäufer würden keine Klauseln hinzufügen, die sie verpflichten würden, die Methaninformationen bereitzustellen, die Repsol benötigt, um die EU-Vorschriften einzuhalten. Ohne diese Daten lässt sich die Konformität nicht belegen.
Hinzu kommen technische Restriktionen: Die fünf spanischen Raffinerien des Unternehmens sind darauf ausgelegt, größere Mengen schwereren Rohöls zu verarbeiten, einschließlich Sorten aus Amerika wie solchen aus Venezuela. Ein Wechsel zu leichteren Sorten würde die Margen schmälern und wäre in einigen Fällen für die Anlagen nicht geeignet. Für deutsche Anleger und Marktbeobachter zeigt der Fall, wie stark regulatorische Vorgaben die Rohstoffbeschaffung und damit die Rentabilität europäischer Raffineriekapazitäten beeinflussen können.
Die Energieminister der EU sollen sich nächste Woche in Dublin zu einem informellen Treffen zusammenfinden. Erschwinglichkeit und Sicherheit der Energieversorgung gehören dabei zu den diskutierten Themen.