New York führt umstrittene Steuer auf Luxus-Zweitwohnungen ein
Bürgermeister Mamdani will mit der Pied-à-Terre-Abgabe 500 Millionen Dollar jährlich einnehmen.
Die Einführung einer neuen Steuer auf Zweitwohnungen in New York City sorgt für hitzige Debatten. Bürgermeister Zohran Mamdani will mit der sogenannten Pied-à-Terre-Steuer jährliche Einnahmen in Höhe von 500 Millionen US-Dollar generieren. Die Abgabe betrifft Zweitwohnungen mit einem Wert von mehr als fünf Millionen Dollar sowie Eigentums- und Genossenschaftswohnungen im Wert von über einer Million Dollar.
Ende Juli machte die Stadtverwaltung die Identitäten der betroffenen Eigentümer öffentlich. Die Liste umfasst fast eine Million Immobilien, darunter Adressen von Prominenten wie Hedgefonds-Manager Ken Griffin, dessen Penthouse 239 Millionen Dollar wert ist, Regisseur Woody Allen, die ehemalige Vogue-Chefredakteurin Anna Wintour und Schauspielerin Cynthia Nixon. Letztendlich versandte die Stadt Steuerbescheide an 17.000 Personen.
Hitzige Debatte im Stadtrat
Auf einer Aufsichtssitzung des Stadtrats diese Woche äußerten mehrere Mitglieder Bedenken. Das Stadtratsmitglied Kamillah Hanks kritisierte die Veröffentlichung der Liste scharf: „Eine Trefferliste der Haben und Nicht-Haben – ein rotes W.“ Sie argumentierte, die Verwaltung suggeriere den Bürgern, ihr Hauseigentum sei etwas, „wofür man sich schämen sollte“.
Das Finanzamt der Stadt New York erklärte hingegen, die veröffentlichten Adressen und persönlichen Daten seien bereits öffentlich zugänglich. Es handle sich um Daten, die die Verwaltung gesetzlich verpflichtet sei, jährlich bereitzustellen.
Stadtratsmitglied Gale Brewer unterstützt die Pied-à-Terre-Steuer grundsätzlich, wies jedoch auf „Herausforderungen“ bei der Umsetzung hin.
Befürworter und Gegner im Schlagabtausch
Auf der Anhörung äußerten auch Bürger ihre Meinung. Dave Backer, ein Professor für Schulfinanzierung, sagte: „Ich denke, die wohlhabenden Hauseigentümer hier protestieren zu viel.“ Beverly Solo, eine seit 44 Jahren in New York lebende Residentin, die ein T-Shirt mit der Aufschrift „Tax The Rich“ trug, bezeichnete die Maßnahme als „vernünftig und fair“. Sie fügte jedoch hinzu, die Einführung der Steuer sei ein „Chaos“ gewesen.
Eine Gruppe von Hauseigentümern hat bereits Klage eingereicht und fordert die Stadt auf, die Liste der fast eine Million Immobilien und Namen nicht mehr öffentlich zugänglich zu machen.
Jason Haber, der die American Real Estate Association leitet, warnte vor Sicherheitsrisiken: „Stellen Sie sich vor, welch ein Geschenk das für Betrüger, Gauner und jeden mit bösen Absichten ist.“ Ein ausländischer Akteur könnte die Liste herunterladen und gefälschte Steuerforderungen versenden. Haber beobachtete zudem, dass einige Käufer aufgrund der neuen Steuer ihre Suche nach teuren Immobilien in New York pausiert haben.
Internationale Vergleiche und wirtschaftliche Auswirkungen
Weltweit experimentieren einige Länder und Städte bereits mit ähnlichen Steuern. In Frankreich unterliegen Häuser einer zusätzlichen Abgabe, die je nach Region variiert, mit einem lokalen Steuerzuschlag von 60 Prozent für Häuser in Paris. Die Steuer hat dort Milliardenbeträge an Einnahmen generiert.
Die kanadische Stadt Vancouver führte 2017 eine Leerstandssteuer von drei Prozent des Immobilienwerts ein. Forschungsergebnisse des kanadischen Thinktanks C. D. Howe Institute ergaben, dass die Steuer in acht Jahren bis zu 194 Millionen US-Dollar an Einnahmen generiert hat und die Leerstandsquote um bis zu 21 Prozent senkte. Allerdings trug sie wenig dazu bei, die durchschnittlichen Mietkosten zu senken.
In San Francisco stimmten die Bewohner 2022 für eine Leerstandssteuer, die Eigentümer verpflichtete, zwischen 2.500 und 20.000 Dollar für Apartments zu zahlen, die sechs Monate oder länger leer stehen. Nach einer Klage entschied ein Richter jedoch, dass die Steuer verfassungswidrig sei. Sie befindet sich weiterhin in der Schwebe, während die Stadt Berufung einlegt.
Mamdanis politischer Kurs
Bürgermeister Mamdani hat die Steuer als faire Möglichkeit verteidigt, in einer Stadt mit großer sozioökonomischer Ungleichheit jährliche Einnahmen zu generieren. Der Aufschlag hat die Unterstützung von Gouverneurin Kathy Hochul gewonnen, die zuvor zögerte, die Steuern für die Bewohner New Yorks zu erhöhen.
Mamdani bewarb sich auf einer Plattform der Erschwinglichkeit und versprach, Steuern zu erhöhen, um Dienstleistungen wie universelle Kinderbetreuung sowie kostenlose und schnellere Busverbindungen zu finanzieren. Sein Versprechen hat bei einigen der wohlhabendsten Bewohner der Stadt zu Gegenwind geführt, die behaupten, dies werde Menschen davon abhalten, Häuser zu kaufen und in die Stadt zu investieren.
Morris Pearl, ein ehemaliger Managing Director bei BlackRock und Vorsitzender der Gruppe Patriotic Millionaires, nannte diese Befürchtungen „absurd“. „Der ganze Sinn darin, reich zu sein, besteht darin, wo immer man leben kann“, sagte Pearl. „Jemand, der eine Residenz besitzt, die nicht sein Hauptwohnsitz ist und mehr als fünf Millionen Dollar wert ist, hat die Fähigkeit, mehr zu zahlen als die meisten New Yorker.“
Vertreter von Mamdanis Verwaltung nahmen nicht an der Anhörung am Dienstag teil, was einige Anwesende verärgerte. Ein Sprecher erklärte, die Verwaltung habe gebeten, die Anhörung hinauszuzögern, während sie die rechtliche Herausforderung bearbeite. Beamte können in laufenden Rechtsstreitigkeiten nicht dazu aussagen.