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FCC stimmt über Verbot chinesischer Prüflabore für US-Elektronik ab

Die US-Telekommunikationsbehörde will am 29. Oktober über ein weitreichendes Verbot chinesischer Prüflabore entscheiden.

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FCC stimmt über Verbot chinesischer Prüflabore für US-Elektronik ab

Die US-amerikanische Telekommunikationsbehörde Federal Communications Commission (FCC) wird am 29. Oktober über ein Verbot abstimmen, das alle chinesischen Prüflabore davon ausschließt, elektronische Geräte wie Smartphones, Kameras und Computer für den Einsatz in den USA zu testen. Das gab die Behörde am Mittwoch in Washington bekannt. Mit der Maßnahme erweitert die FCC eine frühere Regelung, die sich gegen Peking richtete.

Konkret will die Behörde Prüflabore und Zertifizierungsstellen in Ländern einschließlich China verbieten, die US-basierten Prüflaboren keine reziproke Behandlung gewähren. FCC-Vorsitzender Brendan Carr begründete den Schritt mit der hohen Abhängigkeit von chinesischen Testkapazitäten: 82 Prozent der Elektronik werde in China getestet, einem Land, das kein entsprechendes Abkommen mit den USA habe. Die neuen Verbote sollen im Dezember 2028 in Kraft treten.

Bereits zuvor hatte die FCC die Prüfung von US-Elektronik durch Labore untersagt, die dem chinesischen Staat gehören oder von diesem kontrolliert werden. Damals wurden mehrere Dutzend Labore ausgeschlossen. Die Agentur räumte jedoch in diesem Jahr ein, dass eine erhebliche Mehrheit der in China ansässigen Prüflabore weiterhin US-Elektronik prüfte – ein Umstand, den die Behörde nun mit der Ausweitung der Regeln adressieren will.

Reziprozität als Leitprinzip

Carr machte die Gegenseitigkeit im internationalen Handel zum zentralen Argument der Behörde. "Weniger als ein Bruchteil aller elektronischen Geräte werden in Laboren innerhalb der USA geprüft", sagte der FCC-Vorsitzende und fügte hinzu, die FCC werde "auf faire und reziproke Behandlung im internationalen Handel bestehen". Die Behörde verknüpft die Zulassung ausländischer Prüfstellen damit erstmals systematisch an die Frage, ob US-Labore im Gegenzug im jeweiligen Land zugelassen werden.

Unabhängig von dem Verbot führt die FCC einen beschleunigten Genehmigungsprozess für Geräte ein, die in US-Laboren oder in Laboren aus Ländern getestet wurden, die keine Risiken für die nationale Sicherheit darstellen. Für Hersteller, die auf zertifizierte Prüfungen angewiesen sind, könnte sich damit der Weg auf den US-Markt je nach Teststandort deutlich unterscheiden.

Der Beschluss ist der jüngste Schritt Washingtons, um wegen Technologiefragen und Ausrüstung gegen China vorzugehen. Die FCC hat in den vergangenen Monaten mehrere Maßnahmen gegen chinesische Anbieter auf den Weg gebracht. So verbot die Behörde im Dezember die Einfuhr aller neuen Modelle chinesischer Drohnen und untersagte auch die Einfuhr neuer Modelle chinesischer Consumer-Router – jener Geräte, die Computer, Telefone und intelligente Geräte mit dem Internet verbinden.

Breite Front gegen chinesische Technik

Die Behörde führt zudem eine Liste von Firmen, darunter das chinesische Telekommunikationsunternehmen Huawei und ZTE, deren Ausrüstung aufgrund von Bedenken hinsichtlich der nationalen Sicherheit für den Verkauf in den USA verboten ist. Bereits zuvor hatte die FCC einigen chinesischen Unternehmen untersagt, Telekommunikationsdienste in den USA anzubieten.

Im Juni verbot die FCC die Einfuhr weiterer Ausrüstung von einer Gruppe chinesischer Hersteller, darunter Huawei und ZTE, und schlug vor, die Einfuhr der meisten militärischen Drohnen zu verbieten. Im Juli stimmte die Behörde dafür, den Verkauf von Geräten in den USA zu verbieten, die Schlüsselhardware von chinesischen Unternehmen enthalten, die als nationales Sicherheitsrisiko eingestuft werden. Zusätzlich schlug sie vor, US-Telekommunikationsbetreibern zu verbieten, sich mit chinesischen Telekommunikationsfirmen zu vernetzen, die als nationales Sicherheitsrisiko gelten.

Für deutsche Anleger und Technologieunternehmen ist die Entwicklung relevant, weil sie die globale Zertifizierungslandschaft für Elektronik verschiebt. Wer Geräte für den US-Markt produziert, muss künftig genau prüfen, in welchem Land die vorgeschriebenen Tests stattfinden. Die Abstimmung am 29. Oktober dürfte damit nicht nur ein regulatorisches, sondern auch ein handelspolitisches Signal senden – mit möglichen Folgen für Lieferketten und Prüfdienstleister weltweit.

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