Frankreich und Deutschland einigen sich auf EU-Autoabkommen
Paris und Berlin streichen das 2035-Klimaneutralitätsziel der Autoindustrie und schaffen günstigere Regeln für Verbrennungsmotoren.
Frankreich und Deutschland haben einen Deal zur europäischen Automobilpolitik ausgehandelt, der deutsche Prioritäten bei Verbrennungsmotoren mit französischen Forderungen nach „Made-in-Europa“-Subventionen verbindet. Die am Freitag bekannt gegebene Vereinbarung streicht ein Ziel für die Automobilbranche, bis 2035 klimaneutral zu werden. Damit würde sie neue Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor noch lange nach 2035 auf den europäischen Straßen halten, die europäische Autoindustrie ankurbeln und ein günstigeres Regime für erneuerbare Kraftstoffe schaffen.
„Wir haben eine klare Ambition: Unsere Automobilindustrie erfolgreich umzuwandeln, dabei unsere Klimaziele einzuhalten und die Produktion in Europa aufrechtzuerhalten“, sagte der französische Präsident Emmanuel Macron. Der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz bezeichnete die Einigung als „Investitionssignal an die Industrie“. Die Gespräche zwischen beiden Seiten hatten diesen Sommer begonnen, um das Patt bei der EU-Automobilgesetzgebung zu durchbrechen.
Beide Länder konnten wichtige Prioritäten durchsetzen, jedoch zum Nachteil der Klimaziele Europas und unter dem Risiko, Handelspartner wie Japan, die Türkei und Südkorea vor den Kopf zu stoßen. Die Europäische Kommission hatte vorgeschlagen, dass die Automobilbranche bis 2035 eine Reduktion der CO₂-Emissionen von Neuwagen um 90 Prozent gegenüber dem Niveau von 2021 erreicht und damit ihr Ziel für das Auslaufen von Verbrennungsmotoren aufgibt. Die verbleibenden 10 Prozent sollten unter anderem durch den Einsatz kohlenstoffarmer Materialien ausgeglichen werden; Paris und Berlin haben sich jedoch darauf geeinigt, diese Anforderung zu streichen.
Deutsche und französische Erfolge
Deutschland gewann günstigere Regeln für Plug-in-Hybridfahrzeuge sowie „indikative“ statt bindende nationale Ziele für die Emissionen von Unternehmensflotten. Frankreich seinerseits sicherte sich die Unterstützung Deutschlands dafür, öffentliche Subventionen und Aufträge auf Fahrzeuge zu beschränken, die in der EU, im Vereinigten Königreich und in Mitgliedern des Europäischen Wirtschaftsraums hergestellt werden, die sich bereit erklären, sich an die Zölle und die Prüfung ausländischer Subventionen der Union anzupassen. Zudem erhielt Frankreich Rückhalt für ein Programm zur Förderung kleiner Elektrofahrzeuge.
Die Vereinbarung, deren Details die FT am Donnerstag erstmals berichtete, markiert einen Schritt nach vorn für die europäische Autoindustrie, die gewarnt hatte, dass der Zeitplan zum Auslaufen von Verbrennungsmotoren unrealistisch sei, und die Nutzung alternativer Kraftstoffe befürwortet hatte. Dies geschieht jedoch zu einer Zeit, in der europäische Führer sagen, sie wollten die Abhängigkeit der EU von importierten fossilen Brennstoffen verringern. Der Absatz von E-Fahrzeugen ist in diesem Jahr um 45 Prozent gestiegen und macht laut der europäischen Branchenvereinigung Acea 22 Prozent des EU-Neuwagenmarktes aus.
In einem Interview in London betonte Renault-Chef François Provost am Freitag, dass die europäische Automobilindustrie nicht von ihren E-Mobilitätsambitionen abrücke. „Wir haben wie verrückt in E-Fahrzeuge investiert“, sagte Provost. „Renault wird den Trend bei E-Fahrzeugen weiterhin anführen. Gleichzeitig muss die Regulierung pragmatisch sein.“
Politisches Dilemma für London
Die Bedingungen für „Made in Europe“ schaffen ein politisches Dilemma für den britischen Premierminister Andy Burnham, dessen Regierung zwar um Zugang zu „Made in Europe“ wirbt, gleichzeitig aber vorsichtig ist, sich bei den China-Zöllen an die EU anzulehnen. Grund ist die Angst vor Vergeltungsmaßnahmen Pekings gegen britische Autohersteller und einem Rückgang ausländischer Investitionen. Ein Beamter des Élysée-Palastes sagte, dass Partner, die „Made in Europe“ beitreten wollen, effektiv Teil des Binnenmarktes sein müssten, um von öffentlichen Geldern zu profitieren.
Der Deal wurde durch späte Opposition des junioreren Koalitionspartners der SPD aufgehalten, die mit den schwächeren Umweltauflagen unzufrieden war, wie mit der Sache vertraute Personen sagten. Es scheint jedoch, dass keine weiteren Zugeständnisse erzielt wurden im Vergleich zu früheren Versionen des Vorschlags, die die FT zuvor gesehen hatte. Trotz der Schwäche ihrer Führer auf nationaler Ebene zeigte der Deal, dass die französisch-deutsche Allianz auf europäischer Bühne gut funktioniert. Dies geschah, nachdem beide Länder auch eine Einigung über einen Handelsvorschlag erreichten, um einen Ansturm chinesischer Exporte schneller einzudämmen.
„Einige sagten, es gäbe keine Möglichkeit, einen Deal zustande zu bringen. Das ist nicht wahr. Es hat gezeigt, dass Frankreich und Deutschland bei den wichtigsten Fragen für die größte europäische Branche übereinstimmen können, und das ist gut für Europa. Überall gibt es Kompromisse“, sagte ein Beamter. Der Deal könnte den Weg für eine Einigung über die Automobilpolitik unter den Mitgliedstaaten und dem Europäischen Parlament ebnen, dessen drei Hauptparteien in den französisch-deutschen Regierungen vertreten sind. Er löst jedoch nicht die Frage nach „Made in Europe“ für Stahl, Zement, grüne Technologien und andere Sektoren, die noch im Rahmen des sogenannten Industrial Accelerator Act verhandelt werden. Der Beamte des Élysée-Palastes sagte, Frankreich wolle die Autovorschriften auf den breiteren IAA übertragen, während Deutschland bestrebt ist, Freihandelspartner unter diese Kategorie aufzunehmen.